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我十分强调自己的独立人格,对问题的探索有着自己的见解,对生活的态度积极。我的爱好是读书、游泳,业余爱好是做诗填词。

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暗访“地沟油”:隐蔽的非法利益链  

2011-07-01 08:16:23|  分类: 新闻 |  标签: |举报 |字号 订阅

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调和油、色拉油、棕榈油……充斥北京、河北、天津市场的一些油品,其背后可能都和泔水油、炸货油、动物废弃油脂紧密相连。“新华视点”记者历经一个月、数千里艰难追踪,初步揭开京津冀“地沟油”产业链冰山一角,天津、河北甚至北京都存在“地沟油”加工窝点,其规模之大出人意料,仅记者实地探访的几家窝点日加工能力合计已近百吨。 这些“地沟油”黑窝点加工工艺、提炼设备经过多年“升级”,科技含量越来越高,对其识别也愈发困难,通过“地下渠道”不断流向食品加工企业、粮油批发市场,甚至以小包装形式进入超市。图为记者暗访的河北一家地沟油地下加工窝点内的设备。这些与正规工厂几乎一样的设备,标志着地沟油地下产业从小作坊走向了工业化、精炼化(视频截图)。新华社发

         暗访“地沟油”:隐蔽的非法利益链 - 冠华 - 我的博客

这些“地沟油”黑窝点加工工艺、提炼设备经过多年“升级”,科技含量越来越高,对其识别也愈发困难,通过“地下渠道”不断流向食品加工企业、粮油批发市场,甚至以小包装形式进入超市。在位于北京郊区的多个养猪场里,记者都发现了存放泔水的大池子。利用简陋的蒸煮设备,养猪场工人们将潲水油从中分离出来,而煮烂的泔水则用来喂猪(视频截图)。新华社发

暗访“地沟油”:隐蔽的非法利益链 - 冠华 - 我的博客

  图为在北京周边的一些“点野火”的泔水油私炼点,类似于这样的“壮汉”是不可或缺的重要角色(视频截图)。 新华社发

    另外,记者暗访的大部分窝点以及泔水油中转站,几乎都有狼狗看门,很难接近。


 


 


暗访“地沟油”:隐蔽的非法利益链 - 冠华 - 我的博客

  图为在记者对北京粮油批发市场的暗访中,经常可以看到市场商贩往这种白色大桶中灌油的场景。据记者调查,这种罐装散油正是地沟油流向餐桌的主要途径之一。新华社发


暗访“地沟油”:隐蔽的非法利益链 - 冠华 - 我的博客

    图为位于北京郊区的一个中转站,里面摆满了近百个汽油桶。这些油桶中装的就是潲水油、鸡鸭屠宰废油等,中转商们将它们从这里销往外地炼油厂(视频截图)。新华社发

  一笔监管糊涂账

    2004年6月,河北南和县“地沟油”炼制窝点曾被媒体曝光,监管部门迅速行动重创了这一地区的非法炼油产业。然而,这种突击式的执法很难彻底消除“地沟油”生存发展的根基。

    记者此次在南和县炼油窝点暗访时,一张规范使用添加剂的相关文件赫然张贴在其厂长办公室里,这是近期食品安全整治工作的重要一项内容,这说明,这个窝点至少应该在监管部门的视线范围之内。

    不仅如此,记者暗访的几家规模化“地沟油”加工窝点都自称三证齐全,走到哪都不怕查。

    那么,有关监管部门是怎么面对这一顽疾的呢?

北京市市政市容管理委员会:目前,北京的餐厨垃圾处理还是处于一个无序的状态,尚未形成统一规范的收集、运输、处理体系。部分餐厨垃圾流入非正规处理渠道,对城市公共卫生安全构成威胁。离开监管视线的‘餐厨垃圾’被用来泔水喂猪、淘油,这几乎是大城市的通病。对违规清运单位的处罚权在城市管理综合行政执法局。

    北京市城市管理综合行政执法局:没有对餐厨垃圾违规排放的执法权,近年来也没有相关执法记录。

    北京市工商局:我们只负责进入商场、超市、批发农贸市场等区域的食用油检查,一般通过索票、索据的检查办法,了解厂家、价格等信息,至于卖的是不是“地沟油”需由质检部门判断。

    北京市质量技术监督局:我们基本依靠市民投诉、举报以及各区县和街道的主管食品安全的工作人员的产品抽检发现问题。近两年来,质监局未收到过“地沟油”的相关投诉。

    中国粮油协会油脂分会会长王瑞元告诉记者,“地沟油”之所以能大行其道,一是食用后,不会立即产生恶果,二是“地沟油”被包装成食用油后,一般很难从感官上加以判断。如此一来,市民难以投诉,举报“地沟油”的概率几乎为零。

    除监管的糊涂账外,更令人诧异的是:武汉工业学院教授何东平曾称,我国每年有300万吨“地沟油”流入餐桌,但不久又收回这一说法。何东平这一做法成为很多人质疑“地沟油”存在的口实。

    一位卫生部的权威专家对记者说:何东平都承认自己说的不对,为什么还要把这个问题看的那么严重?让人颇为感慨的是,就在记者要发稿时,何东平告诉记者,他搜集到了一些地沟油样本,并正在研究其检测方法。

    其实,仅仅是监管不力,还不足以让“地沟油”窝点肆无忌惮。这些生存发展了十几年的“窝点”与监管部门背后的关系令人生疑。

    河北南和县的一家“地沟油”生产窝点负责人明确地说:“在河北你放心,什么事咱都能摆平。这么多年了,咱也不怕查。”

    天津某“地沟油”加工窝点负责人也说:“没有关系、没有背景是绝对不敢炼油的。”

    掐断“地沟油”产业链需监管部门联手齐心

    有关人士认为,要掐断“地沟油”产业链,单靠某一部门难以奏效,需“各种兵”联手齐心,把住四道关。

    严控原料关:一方面加快建设餐厨垃圾处理设施,增强正规渠道的消纳能力;一方面加强对餐厨垃圾排放行为的监管,并将是否依法依规进行餐厨垃圾排放作为营业许可的考察要素。另外,记者采访时了解到,不只北京,很多省市都出现了以餐厨垃圾为原料的生物柴油加工厂,都面临“收不上油”的原料紧缺困境,相关部门可考虑进一步加强对正规餐厨废油加工企业的政策支持。

    严控加工关:记者暗访时发现,无论是小作坊还是大规模加工窝点,只要检查其加工现场,就能很容易发现破绽。比如天津一家炼油厂空地上码放在一箱箱的“大豆调和油”,然而,记者在生产厂区内根本没发现大豆的影子。

    而且,监管部门只要仔细查看交易台账、银行资金往来明细等,很容易就能掌握其违法证据,进而取缔这些非法窝点。

    严控流通关:通过记者的采访发现,相当比例的“地沟油”是以散装油的形式回流餐桌,应进一步加强对散装油市场的管理,同时,进一步规范餐饮酒楼、食堂食用油市场,并加强对食品加工厂等用油单位的检查力度,防止其从非正规渠道购油。

    严控司法关:多位受访专家表示,对于炼制“地沟油”的行为和监管部门的渎职行为,应在相关法律框架内,从快处理,顶格处理,以增强对不法分子的震慑力。对一些久打不绝、地方保护严重的“地沟油”炼制窝点,可借鉴部分地区异地查处酒驾的方式予以重创。

    截至记者发稿时,记者反映的相关问题已引起国务院食品安全办公室、公安部,以及北京市主要领导的高度重视。北京市主要领导专门作出批示,公安、农业、质监、工商、卫生等部门全面开展了食用油生产加工、进货和使用环节的风险隐患排查工作,并着手研究案件线索的侦破和长效机制建设。

    图为记者暗访的河北一家地沟油地下加工窝点内的设备。这些与正规工厂几乎一样的设备,标志着地沟油地下产业从小作坊走向了工业化、精炼化(视频截图)。新华社发

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